2015年3月15日，國務院曾發(fā)布銀行指示文件，要求后者不要盲目對與省級政府有關的借款人進行“抽貸、壓貸或停貸”。預測數(shù)據(jù)顯示，中國省級政府債務總額高達16萬億元（約合2.6萬億美元）。
如果借款人無法償還債務，銀行可以延長貸款期限。在資金不足但工程還要繼續(xù)的地方，地方政府可以直接提供資金渠道。中國銀行體系不良債務規(guī)模被疑低報，主要歸因于銀行業(yè)對可疑債務展期的強迫性債務展期。
官方數(shù)據(jù)顯示，截止3月底，不良貸款在中國銀行部門貸款總額中所占比例僅增至1.4%。
對于仍在發(fā)展中的市場，政府給予一些寬容，也并不是完全愚蠢的行為。失控的違約將會破壞市場信心和實際經(jīng)濟活動。真正有用的工程或許無法找到融資，致使不得不生活在破爛中的民眾感到沮喪。
江蘇和新疆兩省很快將成為首批進行較安全政府支持信貸置換成債券的省份。失敗的話，可能會帶來一段時間內(nèi)的困境，但是這樣試驗更有可能成功。
從理論上講，以市場為基礎的債務重組是有益的。但是，受討價還價和以強凌弱等不當行為拖累，這樣的舉措也是混亂且難以應付的。深圳房地產(chǎn)開發(fā)商佳兆業(yè)，正在就一項旨在推遲五年現(xiàn)有貸款償還的計劃與債券持有人討價還價。
外國債權人幾乎沒有權利，但可以起顯著的阻擾作用。然而，法律體系尚未羽翼豐滿的國家，復制這樣的情況，則是一種令人畏懼的前景。
一旦在有政府支持的和沒有政府支持的之間畫上一條明顯的線，其他借款人就可能會暴露在市場力量下。令人滿懷希望的是，政府最近的慷慨是更大計劃的部分內(nèi)容。但是，如果該進程不會很快到來的話，一種更為危險的信心危機將會浮現(xiàn)——那就是政府根本就沒有這樣的計劃。
