福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑
“地方‘兩會’在本周進入密集召開期,受此影響,地方國資國企改革也將全面提速。國企改革作為今年改革的重點,勢必會成為地方‘兩會’的重要議題。”中投顧問宏觀經(jīng)濟研究員白朋鳴在接受記者采訪時預(yù)測。
記者梳理已經(jīng)召開“兩會”的省份發(fā)現(xiàn),多個地方政府工作報告提到將在2016年推進國有企業(yè)改革。其中,福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑。
福建省提出,要逐步建立公益類和商業(yè)類國有企業(yè)分類管理體系,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,加強國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施閩商回歸工程,支持民營資本以多種方式進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)以及特許經(jīng)營領(lǐng)域。
山東省也提出將進一步深化國企改革,在6月底前將省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)全部納入統(tǒng)一監(jiān)管。努力開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點,并在微觀層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人任期制和契約化管理。
除上述省份外,江西省的國企改革也是動作頻繁。值得注意的是,江西省在推進國企改革過程中提出了更為具體的推進方案:要以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好一批企業(yè)的混合所有制改革試點;另外,加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產(chǎn)管理體制,嚴格落實國資監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。
國海證券分析師代鵬舉表示,國企改革有望在今年取得實質(zhì)性進展,央企及地方國企改革也將進入深水區(qū),預(yù)計今年推進國有企業(yè)改革的進程超出預(yù)期的概率較大。
業(yè)內(nèi)專家表示,自去年以來,國資國企改革已在分類監(jiān)管、混合所有制改革以及提高資產(chǎn)證券化率等方面形成了共識,預(yù)計今年國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會形成一種新態(tài)勢。