3月13日,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議,方案提出,國務院將改革國稅地稅征管體制,將省級和省級以下國稅地稅機構合并,要求所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成。其中對企業(yè)造成的影響大致有以下幾方面:
一、對企業(yè)財務人員的影響。國地稅合并,企業(yè)對財務人員的能力要求普遍提升,財務人員內部競爭更加激烈。有利于稅務人員全面掌握稅收業(yè)務,督促企業(yè)的辦稅人員不斷學習新的政策和法規(guī),尤其是全面營改增后,作為納稅經辦人,過硬的理論知識和熟練地業(yè)務技能,有助于企業(yè)合理合規(guī)更好的稅收籌劃。
二、對企業(yè)員工的影響。社會保險費之前一直由地稅局代社保局征收,新政策出臺后,為了提高社會保險資金征管效率,將各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收,所以今后社保正式歸屬稅務局。社保歸稅務局管理后監(jiān)管會更加嚴格。我國人口老齡化加重,自2017年起,養(yǎng)老金要求的財政補貼持續(xù)攀升,養(yǎng)老金缺口也不是什么秘密了,再加上個稅屬于稅務局征管,企業(yè)社保負擔或將變大,員工的收入可能會有所減少。
三、對企業(yè)辦稅的影響。國地稅合并,企業(yè)辦稅人員可以通過一個窗口納稅,不需要兩頭跑,節(jié)省辦理業(yè)務的時間和手續(xù)。在目前財稅體制分稅制框架下,納稅人需應對兩套征稅體系,尤其是國地稅共享的增值稅、企業(yè)所得稅、資源稅等在稅款征收和稅收監(jiān)管方面容易混淆,納稅人很難區(qū)分國地稅職責,面對稅務檢查納稅人需準備兩套資料,造成資源浪費。合并后,可以大大減少稅務管理成本,避免重復稅務檢查,可以有效規(guī)范稅收行政處罰行為,促進行政處罰的公平、公正,保護納稅人的合法權益。
國地稅合并將更加有利于我國的財稅改革走向深化,稅務征收系統(tǒng)對內部門的工作量會因此減少,可以有更多力量為納稅人服務。征稅系統(tǒng)可以對人員進行更好的配置,強化最需要加強的部門,提高稅收征收的整體效率,維護納稅企業(yè)的利益。