地方政府融資平臺總債務(wù)快速增長、債券集中到期時間提前等風(fēng)險使得城投債成為市場關(guān)注熱點。中央組織部近日印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,廣發(fā)證券研究認(rèn)為,干部政績考核的改進(jìn),對地方政府債務(wù)規(guī)模擴張將有所制約,對存量城投債償債能力及信用風(fēng)險均構(gòu)成利好。
廣發(fā)證券分析認(rèn)為,《通知》要求完善干部政績考核評價指標(biāo)?!安荒軆H僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名”。盡管具體的考核指標(biāo)及權(quán)重并未公布,但根據(jù)《通知》,GDP及增長率的重要性下降,地方政府基建投資動力減弱,主動借債意愿下降。
此外,《通知》要求實行責(zé)任追究,“盲目舉債留下一攤子爛帳的,要記錄在案,視情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任”。廣發(fā)證券表示,該要求對存量地方政府債務(wù)構(gòu)成利好,加強了目前存量債務(wù)的隱性地方政府擔(dān)保,將一定程度上降低信用風(fēng)險事件發(fā)生的概率。