國家發(fā)展改革委31日表示,下半年將進一步完善投融資體制機制,深化投資審批制度改革,同時促進重點區(qū)域投資,優(yōu)化中央預算內(nèi)投資安排。
發(fā)展改革委稱,當前和今后一段時間,穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵是穩(wěn)投資,要按照黨中央、國務院的部署和要求,以加快重點領域建設和促進重點區(qū)域投資為抓手,以鼓勵社會投資尤其是民間投資為核心,以簡政放權創(chuàng)造良好投資環(huán)境為著力點,切實加大有效、合理投資,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用。
一是深化投融資體制改革加快重點領域發(fā)展。進一步完善投融資體制機制,營造權利平等、機會平等、規(guī)則平等、競爭平等的投資環(huán)境,充分調(diào)動各類投資主體尤其是民間投資主體的積極性,加快公共服務、資源環(huán)境、糧食水利、基礎設施等重點領域發(fā)展。
二是促進重點區(qū)域投資。加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設,促進交通、能源、信息等基礎設施互聯(lián)互通。加強京津冀協(xié)同發(fā)展,積極推進重大基礎設施區(qū)域一體化建設。加快推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,提升長江黃金通道能力。
三是深化投資審批制度改革。進一步簡政放權,再次修訂《政府核準的投資項目目錄》,盡可能縮小核準范圍,下放核準權限。改革核準制度,減少、簡化、整合前置審批及中介服務,規(guī)范行政審批行為。加強縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管,強化規(guī)劃約束和標準化管理,建立各級政府上下聯(lián)動、部門之間協(xié)同配合的投資項目監(jiān)管體系。
四是優(yōu)化中央預算內(nèi)投資安排。調(diào)整中央預算內(nèi)投資結構,進一步明確政府投資范圍和邊界,厘清中央與地方的關系,壓縮一般、突出重點,集中支持全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目。優(yōu)化中央預算內(nèi)投資安排方式,重點和優(yōu)先支持引入社會資本的項目,發(fā)揮好中央投資“四兩撥千斤”的引導帶動作用。