上海國資改革又邁出重要一步：上海城投（集團）有限公司日前成立。標志著上海城投從企業(yè)法人改制為公司法人，政府與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界將依法確立。這將有助于進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確企業(yè)的市場主體地位。并得到法律的有力保障。
根據(jù)上海國資改革20條意見的相關(guān)規(guī)定，上海城投設(shè)1名執(zhí)行董事兼總裁，與黨委書記分設(shè)。這家專業(yè)從事城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營管理的特大型國有企業(yè)集團，注冊資本500億元，從業(yè)人員17000多人。實行公司化改制后，上海城投（集團）有限公司將成為整個城投集團頂層的控股型國有獨資公司，下轄路橋、水務(wù)、環(huán)境等專業(yè)化的大型產(chǎn)業(yè)集團，以及上海中心等直管企業(yè)，參股綠地、光明、申通、國泰君安等大型企業(yè)。上海城投（集團）有限公司的功能將定位于集團戰(zhàn)略管控和決策中心、資源配置中心、風(fēng)險控制中心，專注于對整個集團戰(zhàn)略謀劃和發(fā)展布局。
上海城投集團的成立，是繼城投水務(wù)集團、城投公路投資集團后，上海城投總公司自身實行公司化改制、推行集團化管理的又一舉措，也是上海城投集團按照三中全會精神和上海國資國企改革20條意見深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點。隨著我國新《預(yù)算法》的出臺和實施，政府投融資方式將發(fā)生深刻變革。在上海深化國資國企改革促進企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推進特許經(jīng)營改革的新形勢下，上海城投積極應(yīng)對公共服務(wù)市場多元化開放的新挑戰(zhàn)，抓住難得的發(fā)展機遇，主動謀求轉(zhuǎn)型，從政府投融資、建設(shè)、運營主體向“城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體解決方案提供商”的角色轉(zhuǎn)變。為了實現(xiàn)這一角色轉(zhuǎn)變，上海城投實施了集團化、市場化、專業(yè)化的改革。
目前上海城投旗下上海環(huán)境集團、城投水務(wù)集團、建銀城投環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金、誠鼎創(chuàng)投基金等，都在全國范圍內(nèi)積極拓展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的市場；城投資產(chǎn)管理集團的拓展步伐已邁出國門，與兄弟企業(yè)組成聯(lián)合體在美國紐約介入英迪格酒店項目建設(shè)管理業(yè)務(wù)。
